Так выглядело зимой первое отделение агрофирмы "Салаир".

В некогда преуспевающем  сельскохозяйственном районе области сегодня царят упадок и разорение. Люди, поверившие год назад в перемены, горько разочарованы в новой власти

...Было время, когда Маслянино по праву называли флагманом, районом гордились, и об успехах местных селян знала вся область. В этих словах нет пафоса и преувеличения заслуг минувшего. Любой селянин вам с радостью расскажет о трудовых достижениях. Что происходит с районом сейчас, спустя... год? Точкой падения называют время, когда у руля районной власти встал Вячеслав Ярманов. И Маслянино словно подкосило.

Развал сельскохозяйственного комплекса в Маслянинском районе начался с разгона Ярмановым руководящих работников АПК. Возбуждение уголовных дел, инициирование дисквалификаций, распространение недостоверной информации в районе и за его пределами (в отношении руководителей) - вот нынешние рычаги борьбы новой власти с неугодными ей людьми. Основной критерий: те, кто поддерживал старую власть, - вон из Маслянино. Каракулов, Лещенко, Костюк - вот, пожалуй, еще неполный список жертв политических репрессий Ярманова. Являясь, безусловно, способными, талантливыми руководителями АПК, они быстро нашли себя в соседнем Черепановском районе. Их опыт, деловые связи и знания приносят пользу, увы, уже не Маслянинскому району.

Маслянинский сельскохозяйственный комплекс, занимавший первые места в области, при Ярманове стал быстро сдавать свои позиции. По итогам 2005 года Маслянинскому рай-ону не вручали награды за призовые места в области, жители района уже не слышали о подаренных автомашинах и других ценных подарках.

ЗАО «Сибирский долгунец», ООО «Березово», ЗАО «Пайвинское» в настоящее время практически не осуществляют хозяйственную деятельность. Что сделала администрация района, чтобы предотвратить фактическое прекращение деятельности на данных предприятиях? Отсутствие реальной помощи администрации, ее поддержки, частая смена руководителей хозяйств (по инициативе администрации) приводят к краху предприятий сельскохозяйственного комплекса. Обещания Ярманова огромных беспроцентных кредитов сельскохозяйственным предприятиям остались неисполненными. А одними обещаниями, которые раздает Ярманов, производство на селе не возродишь. Администрация района спокойно смотрела на умирание ЗАО «Сибирский долгунец», ООО «Березово», ЗАО «Пайвинское», ООО «Мамоновское»… Спокойно смотрит теперь, как загибаются ООО «Маслянинский лен», ООО «Прожектор». Главе района спасением этих предприятий заниматься некогда, а может быть, и не под силу. В тяжелом финансовом положении находятся ЗАО «Салаир» и ЗАО «Маслянинское»: на сегодня все имущество этих хозяйств уже не в состоянии реально покрыть все их долги.

В районе в сельскохозяйственном комплексе практически не платятся заработная плата, обязательные платежи в бюджет. Сокращение посевных площадей достигает 20 - 30% по сравнению с 2004 годом. Сокращение поголовья скота, производства молока составляет около 20 - 30% по сравнению с 2004 годом. В настоящее время Маслянинский район по объему сельскохозяйственного производства на душу населения занимает предпоследнее (21-е) место среди сельскохозяйственных районов области. Вот первый, тщательно скрываемый результат работы районной администрации за 1,5 года. Казалось бы, и прощения у населения района в пору просить, но не тут-то было. В. В. Ярманов решил отвлечь избирателей новой идеей светлого будущего - агрохолдинг, потребительские кооперативы. Все проблемы сегодняшнего дня, нелицеприятные факты администрация района не афиширует, она только «кричит» о том, что будет через год, два, три…

Мечты главы администрации о холдингах и кооперативах только на первый взгляд кажутся невинными. С одной стороны, идеей холдингов и кооперативов Ярманов отвлекает население от жутких реалий сегодняшнего дня, а с другой - пытаясь воплотить данную идею на практике, продолжает разваливать сельское хозяйство в Маслянино. Присмотримся к потребительским кооперативам и агрохолдингу.

Потребительские кооперативы - объединения граждан и юридических лиц для удовлетворения собственных потребностей и нужд. Реально заработать они смогут только тогда, когда члены кооператива внесут туда свое имущество и когда, заложив это имущество в банках, кооператив получит кредитные ресурсы. Вмешательство чиновников, выплаты процентов по кредитам, расходы на внутреннее управление кооперативами (бухгалтер, руководитель и другие), уплата налогов все это приведет к неплатежеспособности, а впоследствии - к обращению на взыскание имущества, которое внесли туда члены кооператива. Таким образом, тот, кто внесет имущество в кооператив, может его уже никогда не получить. При этом срок возврата кредита до 5 лет. Поэтому за необдуманные прожекты нынешней власти придется нести ответственность всем жителям района.

Создаваемые подразделения агрохолдинга: МУП «ХПП» (который, по словам Ярманова, будет принимать и хранить зерно), МУП «Дары Салаира» (который, по словам Ярманова, создается на землях Березово, Никоново, Борково) окончательно должны замкнуть в районе всю переработку и снабжать население кормами. На мой взгляд, создаваемые под-разделения станут могильщиками тех предприятий, которые реально существуют в настоящее время - это ДОАО «Маслянинское ХПП» (предприятие, практически не имеющее задолженности по платежам в бюджет), ООО «Никоновское», ООО «Борково». При этом, создавая данные предприятия, В. В. Ярманов абсолютно не спрашивает мнения акционеров, собственников предприятий, действует им в ущерб, разрушая экономическую основу существующих предприятий и экономических отношений.

Глава района не говорит о том факте, что более 50% работников существующих предприятий останутся без работы. Безработица вырастет в разы. Неработающее население - источник преступлений и иных незаконных действий. Реформы реально приведут к исчезновению ряда сел. Кто ответит за непродуманный эксперимент над Маслянинским районом? Как кормить семьи, что им делать? «Собирать грибы», - говорит Ярманов. И призывает сдавать их в ООО «Лесная поляна» (предприятие, одним из владельцев которого является жена Ярманова). При этом необходимо отметить, что данное предприятие состоит всего-навсего из 15 человек. Существенных поступлений в бюджет от данного предприятия нет и не предвидится. Говорить о создании предприятия по приему и переработке дикоросов как о существенной вехе в развитии Маслянинского рай-она на фоне реальной гибели сельскохозяйственного комплекса - просто значит издеваться над создавшимся положением.

Советником Ярманова в проведении реформы сельскохозяйственного комплекса стал Степан Иванович Лень. «Он порядочный, знает село», - говорит о нем Ярманов, будто бы не замечая, что хозяйство ЗАО «Салаир», которым руководит С. И. Лень, является крупнейшим должником по уплате обязательных платежей в бюджет. Не всегда производится и выплата заработной платы работникам.

Ярманов всегда утверждал, что наследство ему досталось «не очень» от предыдущей власти. Тем не менее все работало. А вот через 1,5 года ярмановского правления остались одни руины. Сегодня уже с очевидностью можно сказать, что в наследство преемнику Ярманова не достанутся ООО «Березово», ЗАО «Сибирский долгунец», стабильно работавшие в сельском хозяйстве. Хотелось бы пожелать, чтобы наследнику не достались одни долги от ДЖОН-дировской техники, возгласы обманутых членов потребительских кооперативов, заброшенные села (Никоново, Борково, Березово), кинутые акционеры ДОАО «Маслянинское ХПП».

Дописывая главу сегодняшнего повествования, я ловил себя на мысли: кто же должен ответить за то, что сегодня происходит в Маслянинс- ком районе? Глава администрации В. В. Ярманов, который не способен возвыситься над мелкими интрижками, преодолеть частные интересы и противоречия, не способен объединить разные категории населения для реального улучшения жизни в районе? Руководство области, спокойно взирающее на маслянинское падение? Жители района - обманутые избиратели?

В реформах Ярманова есть все, но нет главного - заботы о человеке…

ЖКХ - ужас без конца...

Реформа ЖКХ - особая гордость Ярманова. Районный глава не перестает твердить журналистам, что буквально спас от разрухи важный сегмент экономики. Но, скорее всего, руководитель просто лукавит. От чего или от кого он спасал ЖХК, лучше всего разбираться не журналистам, а сотрудникам правоохранительных органов (по факту преднамеренного банкротства). Мы же вновь обратимся к неоспоримым фактам. Однако сначала немного предыстории. До 2005 года за всю местную коммуналку отвечало ГУП «ЖКХ». Находясь на общем режиме налогообложения, ГУП «ЖКХ» объединяло в себе все жилищно-коммунальное хозяйство района, плюс благоустройство района, плюс ритуальные услуги.

ГУП «ЖКХ» выполняло строительно-монтажные работы. Оплата за услуги ЖКХ население поселка оплачивало по принципу «одного окна», и какие-то управляющие компании району были не нужны. Тарифы на услуги ЖКХ не увеличивались. К концу 2004 года долг ГУП «ЖКХ» по налогам - 7 млн. рублей, долг бюджета перед ГУП «ЖКХ» - 8 млн. рублей. Таким образом, баланс предприятия на конец 2004 года был положительным. Кстати, в декабре 2004 года средства на компенсацию в размере 8 млн. рублей из областного бюджета были получены уже новой властью. Куда же они ушли? Уж точно не на уплату налогов.

С приходом Ярманова к руководству районом главным коммунальщиком был назначен (несмотря на коллективный протест местных работников ЖКХ) А. В. Загородний, прославившийся в Маслянинском районе тем, что за годы руководства местным филиалом ОГУП «Новосибирск-облтехинвентаризация» умудрился практически все средства, зарабатываемые ОГУПом, перечислять не на счета государственного предприятия, а на банковский счет своей личной организации ООО «ПЛАН».

Реформа ЖКХ началась с изъятия основных средств из предприятия ГУП «ЖКХ» главой администрации В. В. Ярмановым и передачей их во вновь созданные муниципальные предприятия (их теперь пять). В связи с изъятием основных средств свою деятельность ГУП «ЖКХ» (а впоследствии МУП «ЖКХ») уже не могло осуществлять. Банкротство МУП «ЖКХ» явилось результатом распоряжения главы администрации Маслянинского района об изъятии основных средств. Вызывает недоумение тот факт, что и арбитражный управляющий МУП «ЖКХ» Порошков не принимает никаких мер по оценке соответствующей ситуации и не усматривает фактов преднамеренного банкротства, хотя он, как антикризисный управляющий, обязан был это сделать (а может, просто не желает усматривать?).

С первых же дней работы новых руководителей мусорные бачки в Маслянино исчезли, так же как исчезли галоши в доме профессора Преображенского в «Собачьем сердце». Мусор жители поселка складывают на своих участках и боятся, что настанет лето и начнется нестерпимая вонь.

Пять вновь созданных МУПов превратили работу ЖКХ в плохо управляемую бюрократическую машину. Число работников ИТР в ЖКХ резко возросло (число только руководителей, бухгалтеров, экономистов увеличилось в пять раз). Простому человеку абсолютно непонятно, с кем заключать договора, куда платить деньги, к кому можно прийти пожаловаться на плохое качество услуг и, наконец, к кому из пяти предприятий можно просто обратиться за помощью.

Одним из итогов реформы ЖКХ стали нечищеные улицы в зимний период - абсолютно нехарактерное ранее для Маслянино явление.

Еще один итог - ритуальные услуги населению теперь предоставляет ООО «ПЛАН», принадлежащее А. В. Загороднему. Об этом можно узнать из районной газеты «Маслянинский льновод». Интересная закономерность прослеживается: когда А. В. Загородний работал в ОГУП «Новосибирскоблтехинвентаризация» - деньги платили в ООО «ПЛАН» за технические паспорта, когда он поработал руководителем ЖКХ - люди стали платить в ООО «ПЛАН» за ритуальные услуги, ранее оказываемые ГУП «ЖКХ».

А может быть, кому-то было выгодно развалить ЖКХ в Маслянинском районе? Теперь коммунальное хозяйство уже не осуществляет приобретения и ремонта техники, ЖКХ его попросту арендует у предприятия, принадлежащего В. В. Ярманову. Могут ли в данном случае стороны договориться о невысокой арендной плате, если Ярманов является и арендатором, и арендодателем, без каких-либо аукционов и конкурсов? Позволю предположить, что цена данной аренды может быть не всегда выгодна для бюджета района.

Радикальные изменения произошли в размере тарифов. Тарифы на коммунальное обслуживание маслянинцев подскочили на 50%, в то время как по стране их рост остановился на отметке 16% (согласно федеральному законодательству рост тарифов не может происходить более, чем на 20% в год). А теперь главное: реформы, если они не помогают людям, вызывают раздражение. Простым смертным от этой реорганизации стало только хуже. Мы интересовались у стариков из дома престарелых о том, как они пережили эту зиму. Ответы повергли в шок.

- Холод стоял собачий, - говорят ветераны, - батареи были чуть теплыми. Мы спали под тремя одеялами. На наши вопросы чиновникам, когда будет тепло, они ехидно улыбались: «Когда мороз спадет».

Нет в этом доме и горячей воды, а у многих ветеранов и стариков в квартирах сломаны унитазы и мойки. Спрашивал, когда последний раз у них появлялся сантехник. Пенсионеры лишь разводили руками: «А что, такие работают?» ЖКХ района за год превратилось в черную дыру, куда вместе с квартплатой проваливаются очевидные просчеты местной власти. Пройдешь по маслянинским улицам, заглянешь в подъезды и понимаешь правоту слов того же Преображенского: «Разруха начинается в головах!»

Между тем половина маслянинцев не платят за квартиры, потому что не знают, кому платить, - в районе полная неразбериха. Компаний, ведущих сбор платежей, как и касс, в районе полно.

Реформа ЖКХ по-ярмановски - это не улучшение жизни населения, это общая безответственность. Грустно.

Своя рука - владыка

Маслянинский кирзавод - детище Ярманова. Это сейчас глава администрации старается как-то дистанцироваться от него, демонстрируя свое новое качество, но это лишь видимость. На самом деле ни для кого из маслянинцев не секрет, что половину своего рабочего времени глава проводит в кабинете, который занимал раньше. Отсюда можно сделать вывод: не может Ярманов бросить на произвол судьбы родной завод и доверить его работу пусть даже и проверенному человеку. А вдруг без ведома бывшего начальника сделают работу предприятия «прозрачной»? До сих пор здесь, в отличие от других предприятий района, половина зарплаты работникам платится «вчерную». Так удобно и экономно для бюджета господина Ярманова. Опять-таки возвращаясь к злополучной тротуарной плитке: если бы не протекция мэра, чиновников из ближайшего окружения Ярманова, продукция этого кирпичного монстра оставалась бы невостребованной. Но уйдем от лирики, вновь обратимся к фактам. Итак, что мы имеем в сухом остатке?

Прибыль предприятия в прошлом году составила 500 тыс. рублей (а валовой доход предприятия - 130 млн. рублей). И это притом что, по статистическим данным, завод инвестировал 5 млн. рублей собственных средств на техническую модернизацию. Откуда эти средства? Уж не от того ли они взялись, что в одном случае завод не доплатил налоги, бросив эти средства на реализацию собственных программ? И еще вопрос для правоохранительных органов о налогах: почему Маслянинский кирпичный завод, несмотря на хорошие показатели своей работы, налогов платит в три раза меньше, чем аналогичное предприятие из города Черепаново? Необходимо отметить, что после того, как В. В. Ярманов возглавил район, его личный завод имеет дармовое сырье, получая его из карьера в черте поселка. Используя служебное положение, В. В. Ярманов умудряется не оформлять недропользование. При этом и аренда земли также не оформляется (размер оплаты в год составит, по нашим оценкам, 12 млн. рублей). При неоплате за землю, за недропользование себестоимость выпускаемых кирпичей и тротуарной плитки кратно падает. Остается только считать дармовые «бабки», которые обогащают карман господина Ярманова и его команду с использованием административного ресурса. Вот и покупает себе глава района и собственник кирпичного завода иномарку стоимостью 130 тыс. долларов, не задумываясь при этом, какой ущерб причиняет интересам населения и бюджету поселка.

Мэр Маслянино господин Вахрушев это досадное «недоразумение» прокомментировал так: «За всем не уследишь! Наверное, просто они (разрешительные документы. - Прим. авт.) где-то застряли в пути». Также господин Вахрушев не мог объяснить мне, почему тротуарная плитка в основном оседает на поселковых тротуарах. К тому же качество ее никудышнее. И это притом что господин Вахрушев признался мне, что конкурс на поставку плитки мэрия не проводила. Да и зачем?

Понятно же, кто руководит районом. Своя рука - владыка...

Первым шагом по пути формирования команды Ярманова по принципу «свои люди» стало назначение на должность главного бухгалтера администрации Маслянинского района Елены Ботяйкиной, бывшей секретарши В. В. Ярманова на кирпичном заводе, заместителем главы администрации - своего кума Н. И. Ушакова. В остальном костяк команды «реформаторов» составили Н. А. Белоедова, О. Г. Вычужанина, О. А. Коровин, Ишимова. Получив властные рычаги, ярмановская администрация взялась за обустройство своего личного положения (не районного): получение жилья - не проработав и одного года, председатель Совета Ишимова обзавелась новым особняком, главный бухгалтер Ботяйкина - квартирой в центре поселка и др. Возникает впечатление, что заместитель главы администрации Маслянинского района Н. А. Белоедова уже запуталась со своей недвижимостью (по нашим подсчетам, ею получены уже три квартиры - дом на улице Ситникова, дом на улице Калининской, квартира в центре).

Опять же обратимся к упрямым фактам. Взять хотя бы господина О. А. Коровина. Активно поддержав на выборах В. В. Ярманова и возглавив отдел по строительству и ЖКХ администрации Маслянинского рай-она, он активно взялся за решение своих материальных интересов. Используя свое служебное положение, О. А. Коровин взялся оформлять давно построенный личный магазин (еще в 2002 году). Если ранее у него не было разрешения на его строительство, то теперь в соответствии с постановлением от 25.02.2005 г. № 128 с помощью своего служебного положения он такое разрешение получил. Если обратиться к постановлению администрации Маслянинского района от 29.08.2005 г., то и здесь в списке нуждающихся в древесине О. А. Коровин непременно включил себя как индивидуального застройщика (только жилой дом № 25 по улице Кашиной О. А. Коровин построил еще в 2002 году и, по нашей информации, давно уже продал). Таким образом, под несуществующее строительство чиновник берет лично себе дефицитный лес.

А еще в районе стало доброй традицией решать многие жизненно важные проблемы келейно. Глава администрации не собирает своих заместителей и не ставит перед ними четких задач. Инакомыслие пресекается на корню. Кстати, в качестве иллюстрации о методах работы в команде можно привести пример с уходом из администрации сотрудника управления строительства и архитектуры Ольги Ложенициной, которая, в силу своих возможностей, пыталась обратить внимание руководителей администрации на вышеупомянутые злоупотребления в сфере землеустройства и строительства. Ее руководитель избил прямо в рабочем кабинете. Когда мы задали вопрос главе администрации об этом вопиющем факте, он просто усмехнулся: «Ну возникли разногласия у нее с начальством, с кем не бывает!» Если подумать, то еще десяток толковых руководителей наберется, которые просто не смогли сработаться с Ярмановым и уехали в другие районы области. Там их знания и опыт пригодились и оказались востребованными.

А кому это нужно?

Вот-вот у читателя должны возникнуть справедливые вопросы: а что, неужели в районе не было достойных людей, способных потянуть нелегкую лямку руководителя? И правда ли, что Ярманов - протеже Старикова? Мы, разумеется, решили проверить этот довод и обратились к Ивану Валентиновичу за разъяснением.

- Маслянинский район для меня родной. Здесь жили и работали мои предки, и я, разумеется, не могу быть безучастным к тому, что происходит в районе... Но говорить, что я способствовал продвижению Ярманова - полная чушь. Никогда я не был и не буду его сторонником. Лишний раз я убедился в том, что это человек, который привел Маслянино к полному упадку. Да, это резко, но это факт. В районе безобразная экономическая ситуация. И самое прискорбное: чиновничество решает исключительно свои проблемы - обогащается, делает все, чтобы у людей не было уверенности в завтрашнем дне. Получить в таком районе всего за год тысячу безработных - это уже слишком, и это говорит о многом... Год назад я был готов поддержать на выборах Степана Ивановича Леня - талантливого руководителя, прекрасного человека. Увы, остался в стороне. А сейчас, я полагаю, необходимо спасать район от Ярманова, иначе будет поздно...