Под прекрасными сводами Маслянинского Дворца культуры прошла уникальная премьера — район представлял на суд гостей из всего Сибирского федерального округа свои инвестиционные проекты. Официально это мероприятие называлось так: конференция «Комплексные программы развития муниципальных образований: управление реализацией, привлечение инвестиций». Особенно впечатляющей была аккордная цифра: приток инвестиций в экономику района до 2012 года составит около 5 миллиардов рублей.

Но никому не придет в голову называть маслянинцев мечтателями-фантазерами. Они реалисты. И свидетельство тому — вполне ощутимые результаты развития района, которые были продемонстрированы. Делайте, как мы! — призвали пионеры сельских инвестиционных путей.
И показали, что этот опыт вполне применим и на других территориях, если с самого начала грамотно поставить работу по привлечению инвестиций.

Человек — это звучит экономически выгодно!

Удивлять Новосибирскую область Маслянинский район начал более двух лет назад — когда к управлению районом пришла команда во главе с Вячеславом Ярмановым (на верхнем фото слева). В 2007 году в районе была принята комплексная программа социально-экономического развития района на 2008—2022 годы.

«Мы определили стратегическую цель — превратить Маслянинский район в территорию, комфортную для жизни населения, благоприятную для развития бизнеса и вложения инвестиций, для обеспечения стабильного качества жизни», — поделился глава района Вячеслав Ярманов приоритетами.

Может, в этом-то все и дело — что во главу угла были поставлены не абстрактные цифры прироста валового продукта, а вполне осязаемая цель: чтобы люди стали жить лучше!

А убедиться в том, что качество жизни маслянинцев повышается, можно даже не вникая в документы: заметно похорошел районный центр — на улицах появились цветники и парковые зоны отдыха, тротуарная плитка, детские площадки. Кипит работа на стройплощадках: в прошлом году сдан прекрасный спортивный комплекс, сейчас возводятся бассейн, пансионат для пожилых людей, расширяется детский сад «Тополек», строятся жилые дома. Новостройки изменили облик и сельских поселений: в Егорьевске, например, сдан современнейший завод «Сибирский источник» по производству питьевой воды.

Как сказал глава района, самое трудное было — поменять психологию руководителей хозяйств и некоторых чиновников на разных уровнях власти, доказывая им эффективность внедрения новых технологий. А к началу инвестиционного рывка парк сельхозтехники в районе был изношен почти полностью. Поэтому решили начать с технического перевооружения сельского хозяйства. На приобретение новой техники за два последних года хозяйства района получили более 67 млн руб.

Для реализации глобальных планов в районе создан Центр инвестиционных программ, который и занимается грамотной подготовкой инвестиционных площадок в районе. Созданные муниципальные унитарные предприятия «Юрманка», «Маслянинский льновод», «Дары Салаира», «Лесная поляна» стали пилотными проектами по привлечению инвесторов. Конечно, без поддержки областной власти и бюджетного финансирования сегодняшняя презентация социально-экономического прорыва Маслянинского района вряд ли состоялась бы.

Лен, фристайл и козы

Маслянинский район, в сущности, мог бы продемонстрировать всей стране, как можно соскочить с «нефтяной иглы». То есть оборотиться на себя и посмотреть: а чем мы все же богаты, кроме углеводородного сырья? Впрочем, в Маслянинском районе нефти нет, хотя уже третий век добывают золото. Но в валовом продукте района вся промышленность (а это и кирпичный завод, и переработка) составляла до сих пор чуть больше четверти. К 2012 году предполагается увеличить эту долю до 38 процентов.

Комплексный подход к развитию территории как раз и позволил создателям инвестиционных программ района посмотреть на родную землю и с высоты птичьего полета, и стоя на земле. Сверху «рассмотрели» новые возможности для развития горнолыжного комплекса. Внизу, пока око объемлет горизонт — перспективы льняного поля. В 70-е годы прошлого века треть всего льна в стране, которая называлась Советский Союз, давала здешняя земля. Причем на рынке ценился именно «кряжевой» маслянинский лен. А еще разработчики разглядели в будущем маслянинской экономики тучные стада коров и головки козьего сыра… И это отнюдь не миражи. Неподалеку от строящегося близ районного центра животноводческого комплекса уже пасутся 500 австро-германских симменталок, а в хозяйстве «Таежное» сотня козочек превратила мечту своего хозяина Николая Губинского в качественный рыночный продукт.

О развитии племенного хозяйства по разведению герефордов в ЗАО «Таежное» газета «Ведомости» недавно рассказывала подробно. Его директор Н. А. Губинский называет контрольные цифры: «В течение трех—пяти лет планируем довести маточное поголовье до 1000 голов и выйти к 2012 году на 1,5 тонны молока в сутки. Объем инвестиций по герефордам составит 67 миллионов рублей, из них мы освоили 11, часть средств получили из областного бюджета по программе лизинга. В коз вкладываем свои средства, из 20 миллионов освоили три».

Реализацию инвестиционного проекта «Реконструкция цеха механической переработки льна-дол­гунца» взяла на себя ЗАО Корпорация «Хорс». Рассказывает директор МУП «Маслянинский льновод» Михаил Порхачев — непосредственный исполнитель проекта: «Мы закупили новую американскую технику, взяли заброшенные земли, планируем в будущем году засеять 2000 га льна. Выкупили льносеменную станцию, будут свои семена. То есть, взяли на себя полный цикл — от поля до переработки. В новом цехе будем выпускать длинное и короткое льноволокно высокого качества. Здесь же будет освоена глубокая переработка — выпуск строительного утеплителя, топливных брикетов и другой продукции. Предполагается освоить 160 миллионов рублей».

Президент германской компании «Эконива»-холдинг Штефан Дюрр представил проект строительства животноводческого комплекса на прекрасном русском языке. И неудивительно: фермерский сын уже почти два десятка лет живет в России, построил подобные комплексы в Воронежской, Калужской, Курской и Оренбургской областях. Но уверяет: нигде не встречал главу администрации, как Вячеслав Ярманов, — чтобы так понимал инвестора! Реализует проект ООО «Сибирская нива». «Комплекс  мы должны построить к ноябрю — завести коров под крышу, — рассказывает инвестор, — проект рассчитан на 1200 голов производительностью 8,5 тысячи тонн молока в год. Инвестиции составят 530 миллионов рублей, это и наши средства, и кредит “Россельхозбанка”».

Михаил Антонов, директор МУП «Юрманка» и Центра инвестиционных программ Маслянинского района не просто поделился с гостями опытом разработки проектов, а буквально по шагам рассказал, как подступаться к выбору инвестиционных площадок и поиску инвесторов. Ну а что касается горнолыжного курорта «Юрманка», идею которого скептики тоже несколько лет назад считали пустой фантазией, то в ближайшие годы «горки» будут прирастать: людьми, техникой, оборудованием, услугами. «Будут реализованы еще два проекта — “Юрманка плюс” и “Скакуша”, и мы уже рассматриваем это не как отдельные проекты, а как развитие целой отрасли. И виды отдыха будут круглогодичными. Если сегодня “Юрманка” принимает 45—60 тысяч туристов за сезон, то запуск всех этих проектов позволит привлечь к 2011—12 годам до 170 тысяч туристов. Инвестиции составят до 1 миллиарда рублей».

Запуск второй очереди кирпичного завода позволит выпускать 30 миллионов штук кирпича в год. В 2009 году планируется строительство второй линии ООО «Сибирский источник-1». Золотой проект ООО «НАФТА МЕТАЛЛ» направлен на прирост запасов рудного золота. И на этом, похоже, маслянинцы останавливаться не собираются.

Пожалуй, главный урок, который получили участники этой конференции: современная российская экономика должна быть ориентирована на человека. А наши села и малые города уже нельзя рассматривать только как зоны агробизнеса, жители которых отрабатывают сельскохозяйственную «барщину». Маслянинский пример показывает: необходимо создавать новые рабочие места и комфортные условия жизни, чтобы молодежь не стремилась уезжать в город.

Депутаты облсовета активно участвуют в развитии именно такого подхода к сельским территориям. «Новые предложения по государственной поддержке инвестиционной деятельности будут учтены в бюджете 2009 года, — сказал первый заместитель председателя областного Совета Анатолий Иваненко. — Их цель — мотивировать муниципальные образования к максимальному использованию своих ресурсных возможностей. В частности, предложена система стимулирования дорожного строительства и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, предоставление муниципальным образованиям более широкой самостоятельности в распоряжении налогом на землю, создание специальных инвестиционных фондов с участием банков и целая серия других предложений».

Председатель областного Совета Алексей Беспаликов:
«Спор проиграл, но не огорчаюсь»

— Мы встречались с главой района Вячеславом Ярмановым сразу после выборов и даже слегка поспорили. Он сказал: собственные доходы района за год увеличим вдвое. В это было трудно поверить. И что же? В 2007 году инвестиции в экономику района возросли в два раза и в прошлом году составили более 350 миллионов рублей. Собственные доходы увеличились фактически в два раза. Объем промышленного производства в районе сравнялся с объемом сельскохозяйственного производства и по наметившейся тенденции будет его обгонять.

Недавно президент Дмитрий Медведев подписал поручение, которое касается развития малого предпринимательства, инвестиционной политики. Мы в Новосибирском областном Совете уже занялись работой, чтобы внести соответствующие изменения в областное законодательство. Поэтому жду от вас предложений, связанных с комплексным развитием территорий.

Губернатор Виктор Толоконский:
«Этот опыт должен быть востребован в районах области»

— Нам очень важно, чтобы опыт Маслянинского района был полностью востребован и применим в других районах и малых городах Новосибирской области. Маслянино — типичный сельский район, исторически исключительно сельскохозяйственный, удаленный от областного центра почти на 200 километров, железной дороги нет, автомобильная трасса тоже далеко. Спрос мало концентрирован, потому что в райцентре проживает 12 тысяч человек. Поэтому разместить новое производство, найти инвесторов крайне сложно. И вот то, что удалось сделать здесь буквально за два-три года, конечно, меня впечатляет. Хочу, чтобы это впечатлило и руководителей всех районов.

Причем важно понять: здесь нет каких-то особых условий, особых фундаментов, все начиналось как везде. Нужны были единомышленники, энергия, профессиональные подходы — и инвесторы пошли. Хочется, чтобы представители других районов тоже загорелись этим.